بحث الدولة الصغيرة : الخاتمة و المراجع (11/11)

          مما سبق يلاحظ الباحث أن مفهوم الدولة الصغيرة قد خضع لعدة اعتبارات منها بل وعلى رأسها، أن معظم الدراسات قد جاءت من قبل الباحثين والكُتّاب الغربيين والأمريكيين على وجه الخصوص، وذلك لكون معظم الدول الكبرى قد كانت في عالمهم. وقد رأينا أن اهتمام هؤلاء قد انصب، في جُلّه، على اعتماد سياسة بلدانهم الخارجية كنموذج لمفهوم السياسة الخارجيّة بصورة أساسيّة، خاصة وأن هذه الدول قد تسيّدت المشهد الدولي منذ الخمسينيّات والستينيات من القرن العشرين. لذلك جاءت هذه المقاربات متأثرة بتصورات هؤلاء الكتاب، ومرجعيّاتهم، وآليات تفكيرهم، وتفسيرهم للظواهر السياسية والاجتماعية، وأنماط الأبنية والعلاقات وأوزان المتغيّرات التي جاءت معظمها في سياق ثقافي واقتصادي وسياسي واجتماعي معيّن. لذلك فقد أدّت هذه الإسقاطات على دراسة سياسة الدول الصغيرة النامية، إلى تجاهل الكثير من الحقائق، وبالتالي الوصول إلى نتائج غير دقيقة، ومنها المقدرات المادّية والحضارية ومستويات التنمية ونمط الأبنية والهياكل، إضافة إلى الاحتياجات والدوافع والمهمات. وتناسى هؤلاء عدم التماثل في الجوهر حين تمسكوا بالمظاهر والشكليات. كما تجاهلوا ما تركته التجربة الاستعمارية من خلل في إمكانات الدول الصغيرة.

          وإلى جانب ذلك فقد تسيّد المنظار (Perspective) الواقعي هذه الدراسات، التي اهتمت بشكل واضح بموضوع القوّة باعتبارها الوسيلة والغاية في العملية السياسية. ولمّا أن كانت الدول الكبرى هي التي تملك القدرة على تشكيل النسق الدولي، فقد أدى ذلك الأمر إلى دفع الدول الصغيرة إلى مراتب متدنيّة في سلّم اهتمام علماء السياسية. لذلك فقد رأى هؤلاء الدارسون أن الدول الصغيرة لا تملك سياسة خارجية، وأنّ كل ما تملكه هو مجرد سياسة تبحث عن البقاء واستمرار الوجود.

          وهنا لا ننسى أن الدارسين في الدول الصغيرة قد عجزوا عن تقديم البيانات والمعلومات الكافية والموضوعيّة عن دولهم. ومما يزيد الأمر تعقيداً أن الكثير من هذه البيانات قد افتقرت إلى الدقّة، ومالت إلى انتهاج أساليب التواطؤ مع الأنظمة السياسية مما أدّى إلى تشويه الحقائق وبالتالي اضطراب الصورة، بالرغم من أن العالم قد شهد ميلاد الكثير من الدول الصغيرة بعد الحرب العالميّة الثانية. ولو أُحسنت المقاربات لشهدنا الكثير من المستجدات والمناشط السياسية الدولية، خاصة مع تشكل بعض المنظمات الدولية كحركة عدم الانحياز ومنظمة التعاون الإسلامي، والاتحاد الإفريقي، ومنظمة دول أمريكا اللاتينيّة وغيرها.

          وحتى يمكن تجاوز هذا المأزق لابد من بناء دراسات جادة من قبل الباحثين في الدول الصغيرة، ولا بد للأنظمة السياسية فيها إعارة هذه الدراسات الاهتمامات اللازمة. عندها يمكن أن نخلُص إلى تصوّر علمي شامل لمفهوم الدولة الصغيرة وتعريفها، وما يحيط بذلك من المحددات والمكوّنات والعوامل والحقائق.

          ولكي يصل الباحثون في دول العالم الصغيرة إلى الواقع لا بد من إخضاع دراساتهم إلى المنهج الاستقرائي القائم على استخدام "حالات دراسة" معينة، وذلك بعد اختيار بعض الدول التي صنّفت أنها صغيرة، ومن ثمّ الإطلاع على كل الأسباب والإمكانات والقدرات التي جعلت منها دولاً صغيرة، والبحث بالتالي عن المخارج التي يمكن اتباعها في سبيل إعادة التكوين والارتقاء إلى مراتب الدول الكبرى، أو على الأقل الخروج من دائرة الدول الصغيرة.

          وفي المجمل فقد خلصت هذه الدراسة إلى أن مفهوم الدولة ومفهوم الدولة الصغيرة بالذات، إنما يجيء في سياق المعايير التي تفرضها حقائق العلاقات الدولية في المجتمع الإنساني. وقد بدا أن معظم هذه المعايير إنما يتركز حول مقدرات القوة سواء الاقتصادية أم التقنية أم العسكرية أم الأمنية أم الثقافية أم الاستقرار السياسي. كما أن الدولة لم تعد تقاس بأحجامها التقليدية وإنما دخلت هناك مواصفات كثيرة منها النفسية ومنها الثقافية السياسية ومنها المعرفية. وهذه في مجملها قد غيّرت الكثير من التصنسفات ومن التفسيرات، ناهيك عما جرى الأخذ به فيما يتعلق بمفهوم الدور الذي تلعبه الدولة دون الالتفات إلى ضرورة أن تكون هذه القدرة مبنية على المعطيات العسكرية والاقتصادية فقط.

          ومع التحوّل الجديد في العالم فلم تعد هناك إمكانية لتسيّد مكوّن واحد للقوّة، خاصة وأن هناك مساحات هائلة من التعاون والتكامل والاعتماد المتبادل قد قامت بين أطراف الوحدات السياسية الدولية.

          وعلى ضوء ما ورد في الفرضيات فقد توصلت الدراسة إلى أنه قد تولدت مجموعة جديدة من المعايير التي حكمت عملية تصنيف الدول، فلم تعد المعايير التقليدية هي الوحيدة أو المتحكمة في هذه العملية. كما أنه لم تعد التصنيفات بيد الدول الكبرى أو العظمى في العالم، خاصة بعد أن سقط بعضها وانهار، وبعد أن تحوّل بعض منها إلى دول متشاركة مع غيرها، وبعد أن أحسّ بعضها أنه في وضع لا يسمح له بالصمود كثيراً.

          كما رصدت الدراسة واقع الحكم في الدول الصغيرة فوجد أن الحاكم متفرد، أحياناً كثيرة، في إدارة الدولة، بل وأن بعض هذه الدول قد قسّمت أدوات الحكم فيها إلى قطاعات أوكل كل قطاع منها إلى فرد من أفراد الطبقة الحاكمة.

          ومما لوحظ أيضاً أن الدولة الصغيرة حاولت جهدها أن لا تدخل في صراعات دولية، وإن هي اضطرت إلى ذلك فإنها تغفل ذلك ضمن تحالف ما. لهذا فقد رأينا أن الدولة الصغيرة تنتهج سياسات تهدف إلى إرضاء أكبر عدد ممكن من اللاعبين على الساحة الدولية، خاصة الأقوياء. إلى جانب أنها، غالباً، ما تحاول استثمار جميع الإمكانات المتوفرة لها في سبيل تأمين القوة اللازمة لحماية ذاتها، هذا من جهة، ومن جهة ثانية فإنها تحرص على إقامة علاقات وساطة لحل بعض النزاعات بين الدول التي هي في حجمها.

          ولقد وجدت الدراسة أن هناك تساوياً بين الدول ذات الأحكام الكبيرة وبين تلك ذات الأحجام الصغيرة في قضية الدفاع عن النفس. فالأولى تحتاج إلى قدرات هلئلة لحماية أرضها، كما أنها تعاني من أحجام كبيرة من السكان، الأمر الذي يكلّفها جهداً كبيراً في رعايتهم وضبط اختلافاتهم، بينما هذا كله يقل كثيراً في الدول الصفيرة.

          إلا أن ذلك لا يمنع من إدراك أن على الدولة الصغيرة أن تواجه حقائق أمنية صعبة، إذ أن عليها أن تواجه تحدياً دفاعياً صارخاً على المستوى الاستراتيجي، وهو أن مفهومها لأمنها، غالباً، ما يتقلص ليتركز في النهاية على فكرة البقاء، وليس الأمن بأي مفهوم آخر، أي أنه لن يصل إلى حواف "التّرف الاستراتيجي"، كالحديث عن سيادة الدولة. فعلى الرغم من أن مفهوم السيادة يمثل أهمية لدى الدولة الصغيرة، إلاّ أن هذه الأهمية تتضاءل عملياً عندما يتعلق الأمر بمقتضيات الدفاع عن الدولة ضد أية ميول هجومية خارجية، ولذلك فقد تناولت الدراسة مسائل القدرة العسكرية للدولة الصغيرة، وأكدت على أن الدفاع عن النفس يسمو، في كثير من الأحيان، على متطلبات العلاقات الدولية الهادئة، لأن في ذلك البحث عن البقاء.

          وفي سبيل الخروج من الأزمة التي تواجهها الدولة الصغيرة فلابد، كما يرى الباحث، من تفعيل دور المنظمات الدولية الحاضعة للعدالة الدولية، وتعظيم دور القانون الدولي، وإعادة الهيبة له، والثورة على الواقع الدولي الذي يأخذ "بقانون القوّة" والعودة إلى "قوّة القانون"، والعمل الجاد من قبل قيادات الدول الصغيرة على تصحيح مسارات العمل السياسي والاقتصادي فيها، والبدء في الإصلاحات على جميع المستويات، ومن ثمّ الذهاب إلى بناء علاقات دولية قائمة على التعاون والصدق والعمل على حماية الجنس البشري، وهذا ممكن رغم أنه يبدو في ظاهرة ترفاً رومنسياً.

المراجع :

المراجع العربية:
- إبراهيم، حسن، الدول الصغيرة والنظام الدولي: الكويت والخليج، مؤسسة الأبحاث العربية، بيروت، 1982.
- أبو زيد، أحمد محمد، "كينيث والتز: خمسون عاماً من العلاقات الدولية (1959-2009): دراسة استكشافية"، المجلة العربية للعلوم السياسية، مركز دراسات الوحدة العربية، بيروت، العدد 27، صيف 2010.
- بدوي، ثروت، النظم السياسية، الجزء الأول، دار النهضة العربية، 1970.
- حسين، خليل، "الكومنولث الروسي: مشروع اتحاد أم انحلال"، مجلة قضايا دولية، مركز دراسات السياسة الخارجية، بيروت، العدد الأول، 1992.
- حسين، خليل، القوّة وأثرها في الأحلاف الدولة وصراعاتها، www.Lebarmy.gov.lb.qsp?In=ar&id=19718.
- دانليفي، باتريك وأوليري، برايندان ، نظريات الدولة: سياسة الديمقراطية الليبراليّة، مركز الخليج للأبحاث، دبي، الإمارات العربية المتحدة، 2005.
- راتشمان، جديون، الدول الصغيرة وحيدة تسير على غير هدى. www.aleqt.com/2009/10/24/artical_292282.html. 
- ربيع، محمد ومقلد، إسماعيل صبري، موسوعة العلوم السياسية، جامعة الكويت، الكويت، 1993.
- الربيعي، صاحب، "مفهوم الدولة"، الحوار المتمدن، العدد 2251، في 14/4/2008.http://www.watersexpert.se. 
- رجب، عمر الفاروق السيد، "قياس قوّة الدولة: دراسة في جغرافية القوّة"، المجلة العربية للعلوم الإنسانية، مجلس النشر العلمي، جامعة الكويت، العدد19.
- سكافي، محمد وليد، حق استخدام القوة ودوره في العلاقات الدولية، اللجنة العربية لحقوق الإنسان، 2009. http://www.achr.eu/art575.htm.
- شايمر، جون مير، الواقعية: العالم الحقيقي والعالم الأكاديمي، ترجمة جلال خشيب، 2011 Internationalstudiestoridges.maktoobblog.com/273.
- شلبي، محمد، السياسة الخارجيّة للدول الصغيرة: الأردن وعملية تسوية الصراع العربي – الإسرائيلي (1979-1994)، دار كنوز المعرفة العلميّة للنشر والتوزيع، عمان، 2008.
- الشنفري، أحمد، "سياسة عُمان العربية في عهد السلطان قابوس"، (رسالة ماجستير) كلية الاقتصاد والعلوم السياسية، جامعة القاهرة، القاهرة – مصر، 1995.
- شنكاو، هشام، (26/2/2010) chegaouticham.elaphbiog.com/posts.aspx?U =2309&A=4166. 
- الصابوني، محمد علي، صفوة التفاسير، دار الفكر للطباعة والنشر والتوزيع، بيروت، 1996.
- عبد السلام، محمد، مشكلات الدفاع عن الدول الصغيرة في الخليج العربي. digital.ahram.org.eg/articles.aspx?servial=221869
- عبد الله، عبد الخالق، التبعيّة والتبعيّة السياسية، المؤسسات الجامعية للدراسات والنشر والتوزيع، بيروت، 1986.
- عبد الله، عبد الغني بسيوني، النظم السياسيّة: أسس التنظيم السياسي، الدار الجامعية، 1985.
- عبيد، هناء، ما بعد المشروطية: تأثير النظام الاقتصادي في مراحل التحول الديمقراطي. www.sigassa.org.eg/NewsContent/3/134/2887/epsa  
- عطوي، عبد الله، جغرافية السكان، دار النهضة العربية، د.ت.
- العمري، زايد بن محمد حسن، "مفهوم القوّة والقدرة في الفكر الاستراتيجي"، مجلة الدفاع الجوي، إدارة الشؤون العامة لقوات الدفاع الجوي، السعودية، العدد3، أيلول (سبتمبر) 2010.
- فضّة، محمد، "أثر عامل الشخصيّة في صنع السياسة الخارجيّة، مجلة السياسة الدوليّة، العدد 74، أكتوبر 1983، ص54-70.
- لايدر، جوليان، "حول طبيعة الحرب"، مركز الدراسات العسكرية، دمشق، الطبعة الأولى، 1981.
- ليله، محمد كامل، النظم السياسية: الدولة والحكومة، دار الفكر، القاهرة، 1967-1968.
- المروي، عبد الله، مفهوم الدولة، المركز الثقافي العربي، الدار البيضاء، المغرب، 1981.
- معوّض، نازلي، بعض الاتجاهات الحديثة في دراسة السياسة الخارجيّة لدول العالم الثالث، في، علي عبد القادر (مقدم)، اتجاهات حديثة في علم السياسة، مكتبة النهضة المصرية، القاهرة، 1987.
- مقبل، ريهام، مركب القوّة: عناصر وأشكال القوّة في العلاقات الدوليّة، الأهرام الاقتصادي digital.ahram.org.ed/articles.aspx?serial=887254&eid=7805
- مقلد، إبراهيم صبري، العلاقات السياسية الدولي، ذات السلاسل للطباعة والنشر، الكويت، 1987.
- الموسوعة الجغرافية، المجلة الجغرافية: نافذة الجغرافيين العرب
www.ageography.com/showthread.php?t=584 
- ميتكيس، هدى، الاتجاهات المعاصرة في دراسة النظم السياسية في دول العالم الثالث، في، علي الدين هلال ومحمود إسماعيل (محررين)، اتجاهات حديثة في علم السياسة، المجلس الأعلى للجامعات، اللجنة العلمية للعلوم السياسية والإدارة العامّة، 1999.
- هلال، علي الدين وقرني، بهجت،  مسح للأدبيات الرئيسيّة وإطار مقترح للتحليل، في، بهجت قرني، السياسات الخارجية للدول العربية، مركز البحوث والدراسات السياسية، القاهرة، 1994.
- هيئة البحوث العسكرية، حسابات القوّة الشاملة، إدارة المطبوعات والنشر للقوات المسلحة، 1990.

المراجع الأجنبية: